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　　2013年7月3日下午15:00-17:30，在贛州市山水大廈召開了贛州市工程勘察外業(yè)見證與行業(yè)自律會議。參會成員為贛州市各勘察單位和市外駐贛州市各分支機(jī)構(gòu)人員，完成了會議各項(xiàng)議程，成立了贛州市督查辦，由第1督查地礦贛州地質(zhì)工程勘察院、核工業(yè)贛州工程勘察院、贛州市水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院，第2督查組江西省贛南公路設(shè)計(jì)院、贛州市建筑設(shè)計(jì)研究院、江西省九0九地質(zhì)工程勘察院組成；會議內(nèi)容受到了贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、贛州市建設(shè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，要求參會勘察單位按會議要求認(rèn)真實(shí)施，對外業(yè)見證及行業(yè)自律實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足或不妥之處提出意見，以期不斷改進(jìn)和完善；2013年7月18日至7月31日，由贛州分會督查辦7月輪值督查組對贛州市內(nèi)工程勘察單位進(jìn)行一次調(diào)研和現(xiàn)場督查，通過調(diào)研，對贛州市內(nèi)各持證勘察單位資質(zhì)、辦公場所、工商注冊、技術(shù)人員、技術(shù)裝備等情況、上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了解，聽取了各單位對工程勘察外業(yè)見證與行業(yè)自律的工作建議、收集了市場對工程勘察外業(yè)見證與行業(yè)自律工作的反應(yīng)情況；同時(shí)，按贛州市工程勘察外業(yè)見證與行業(yè)自律近期安排（試行）的要求，對申報(bào)新開工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督。

　　2013年8月10日上午10:00-12:00在贛州市紅旗大道25號山水大廈賓館5樓3號會議室召開了贛州市工程勘察外業(yè)見證及行業(yè)自律工作推進(jìn)會，會議內(nèi)容主要包括①2013年7月工作總結(jié)；②8月工作要求與安排；③勘察外業(yè)見證及行業(yè)自律工作座談。會上贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)提出了工作建議和期望，要求各勘察單位按會議要求認(rèn)真實(shí)施工程勘察外業(yè)見證及行業(yè)自律，并由贛州分會督查辦8月輪值督查組對贛州市內(nèi)工程勘察項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督查。

　　2013年9月2日召開了贛州勘察自委會、督查辦會議，討論通過了《關(guān)于贛州市工程勘察市場急于做好的幾項(xiàng)工作》（報(bào)省勘察自委會討論稿），并要求加大現(xiàn)場督查力度。

通過7-9月調(diào)查和督查工作總結(jié)，贛州市勘察市場正逐步接受省住建廳關(guān)于勘察外業(yè)見證及省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會關(guān)于勘察行業(yè)自律工作要求，勘察合同單價(jià)正逐步抬高，勘察質(zhì)量得到了一定提升，勘察項(xiàng)目利潤也有一定程度保證，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、部分單位對工程勘察項(xiàng)目及外業(yè)見證備案申報(bào)不及時(shí)、不規(guī)范。

　　2、部分勘察項(xiàng)目勘察時(shí)間存在做假問題；部分勘察項(xiàng)目存在隱蔽的陰陽合同行為。

　　4、部分駐贛州分支機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員、主要技術(shù)裝備、辦公場所不足，管理不規(guī)范。

　　5、部分勘察單位對外業(yè)見證及行業(yè)自律認(rèn)識理解不夠，在執(zhí)行外業(yè)見證及行業(yè)自律方面抱著僥幸逃避的心理，消極對待，存在違反工程勘察不良認(rèn)定自律約定的行為。

　　6、工程勘察外業(yè)見證從業(yè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，見證力度不足，部份甚至流于形式。

　　9月過渡期即將結(jié)束，全省將正式實(shí)施工程勘察外業(yè)見證與行業(yè)自律工作，鑒于勘察行業(yè)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為亟待解決如下幾個(gè)問題。

　　1、 由于第一批取得見證員資格的人員主要是各勘察單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干、要其“旁站式”見證是困難的，目前見證工作開展難或見證力度不足，擬提請省主管部門盡快開辦第二批見證員培訓(xùn)班。

　　2、 建立見證員及見證單位不良行為扣分制，對于個(gè)人（單位）扣分后積分少于規(guī)定基本分的，限制、直至清除當(dāng)?shù)貜臉I(yè)資格。

　　3、 我省從事見證工作擬設(shè)置條件，丙級單位只能從事乙級（含乙級）以下的項(xiàng)目見證工作，乙級及以上資質(zhì)可從事所有工程勘察項(xiàng)目的見證工作。

　　1、 開展工程勘察業(yè)務(wù)和從事工程勘察見證工作業(yè)務(wù)的單位，其勘察現(xiàn)場獨(dú)立工作的編錄人員必須具有相關(guān)（相近）專業(yè)技術(shù)員以上技術(shù)職稱，并就聘（就職）于該單位內(nèi)，事業(yè)單位應(yīng)可在省人事廳查驗(yàn)編制、企業(yè)單位應(yīng)能提供聘用合同及近半年社保類證明。

　　2、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須了解項(xiàng)目情況，不定期到野外現(xiàn)場指導(dǎo)技術(shù)工作，并審核工程項(xiàng)目有關(guān)勘察綱要、現(xiàn)場記錄、勘察報(bào)告等相關(guān)資料。

　　3、 從事工程勘察業(yè)務(wù)和工程勘察見證工作業(yè)務(wù)的單位，必須積極投身于自律工作，努力維護(hù)市場，提高勘察質(zhì)量。

　　4、 各設(shè)區(qū)市勘察自律分會（勘察設(shè)計(jì)專業(yè)委員會）按省市建設(shè)主管部門要求，努力推進(jìn)完善行業(yè)自律工作并及時(shí)上傳下達(dá)，維護(hù)公平竟?fàn)幨袌鲋刃?，確保工程勘察質(zhì)量。

　　為積極推進(jìn)工程勘察行業(yè)自律，建設(shè)工程的勘察自律申報(bào)及督查信息、設(shè)計(jì)信息、圖審信息應(yīng)做到共享，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，盡快建立各設(shè)區(qū)市前置性審查分支機(jī)構(gòu)，并使所有建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、圖審工作情況公開透明，便于加強(qiáng)勘察自律及督導(dǎo)工作。

　　1、按贛建字（2006）66號文件要求，設(shè)區(qū)市分支機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備、辦公場所配備應(yīng)齊全，且常駐當(dāng)?shù)?，甲級勘察單位宜建立與其承接項(xiàng)目相適用的實(shí)驗(yàn)室；各設(shè)區(qū)市勘察自委會加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的日常督查工作。

　　2、建立現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員及勘察單位不良行為扣分制，對于個(gè)人（單位）扣分后積分少于規(guī)定基本分的，限制、直至清除當(dāng)?shù)貜臉I(yè)資格。

　　3、有關(guān)自律保證金由其總院（總公司）交省自律委員會，其在設(shè)區(qū)市的自律督查工作經(jīng)費(fèi)按資質(zhì)等級交納督查工作經(jīng)費(fèi)。

 

 

                  江西省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會

                     工程勘察與巖土專業(yè)委員會贛州分會

                    贛州市工程勘察行業(yè)自律委員會

                                       2013年9月25日