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 導(dǎo)語：為更好服務(wù)廣大會員，使企業(yè)在今后的廣告發(fā)布過程中規(guī)避一些法律風(fēng)險，贛州市建設(shè)協(xié)會向會員單位推介由北京市中銀（贛州）律師事務(wù)所副主任陳瞻對《中華人民共和國廣告法》解讀分析，請大家認真學(xué)習(xí)參考。

《中華人民共和國廣告法》第九條

第三項“最高級”等絕對化用語解讀及法律風(fēng)險防范

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂的《中華人民共和國廣告法》第九條第三項規(guī)定，廣告不得使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語。即對廣告絕對化用語做出明確禁止性規(guī)定。

法條解讀：

商品或服務(wù)優(yōu)劣均為相對的，具有地域和時間階段的局限，在廣告中使用最高級、絕佳等語言，違背了事物不斷發(fā)展變化的客觀規(guī)律，容易誤導(dǎo)消費者；也會造成商家之間的不正當(dāng)競爭。《廣告法》所禁止的絕對化用語并不限于所列舉“國家級”、“最高級”、“最佳”這三個用語，與此類似的“最高級”、“最佳”含義相同或近似的最高級形容詞“最”字用語都屬于絕對化用語，如世界級、宇宙級、全球級、頂級、極品、極致、最新科學(xué)、獨一無二；又如藥品廣告中的國家級新藥、最先進制法、療效最佳、99.9%有效、包治百病等；食品廣告中的純天然、100%安全等絕對化用語均在禁止之列。

立法目的：

引導(dǎo)廣告主真實、客觀介紹商品和服務(wù)，杜絕不真實、不客觀，容易誤導(dǎo)消費者的廣告，其立法本意為崇尚真實，杜絕虛假。

絕對化廣告用語的法律風(fēng)險：

企業(yè)發(fā)布廣告或者在網(wǎng)站、微信上進行宣傳時使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語將面臨以下法律風(fēng)險：

法律風(fēng)險之一，可能面臨行政處罰

根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;

法律風(fēng)險之二，可能面臨消費者或職業(yè)打假人的民事索賠

根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護》第五十五條的規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。

企業(yè)在銷售商品或服務(wù)過程中使用了絕對化的宣傳用語，消費者還可能主張經(jīng)營者構(gòu)成欺詐，要求退還貨款并進行貨款三倍金額的賠償。

典型案例：

贛南電商城廣告違法案

贛南電商城廣告發(fā)布者通過微信和QQ群委托贛州市各房地產(chǎn)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載《中國首富馬云9月25日飛臨“贛南電商城”》《巨商云集贛州迎來史上最強開發(fā)商陣容》《26日“贛南電商城”打響傳統(tǒng)商業(yè)新變革“第一槍”》3篇廣告資訊。廣告中，當(dāng)事人夸大事實，圍繞“最”字大篇幅宣傳“贛南電商城”九大特點，包括“最核心地段”“最強開發(fā)商陣容”“最贏利電商模式”“最專業(yè)管理團隊”等。該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款、第九條第（三）項、第二十六條第（二）項的規(guī)定。江西省工商機關(guān)于2016年5月責(zé)令廣告主停止發(fā)布相關(guān)違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處罰款40萬元。

絕對化廣告用語法律風(fēng)險防范

一、嚴格遵守《廣告法》的規(guī)定，在廣告中或網(wǎng)站、微信上真實客觀的描述宣傳商品或服務(wù)，不使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等絕對化用語。

二、雖然使用絕對化的宣傳用語將會面臨上述法律風(fēng)險，但并不意味著絕對化宣傳用語完全被法律禁止使用。

使用絕對化廣告用語時，應(yīng)能夠提供充分證據(jù)證明絕對化用語在限定的時間和范圍的內(nèi)符合商品或者服務(wù)的真實情況，確保廣告中的絕對化用語不屬于《廣告法》第九條第（三）項情形。